【加州初选提案解析】《第70号提案》决定环保资金如何花

庞可阳 洛杉矶报道

州长布朗是此提案的支持者。庞可阳摄

《第70号提案》是加州州议会两党在就气候问题谈判中起草的。在州长布朗的游说下,加州通过延长《排碳限额和交易制度》(cap-and-trade),这个原定于2020年终止的法案,现延期至2030年。《第70号提案》正是对此法案的修正案,要求加州立法机构以2/3绝对多数的投票结果,才能批准使用这部分cap-and-trade的资金。

加州的《排碳限额和交易制度》于2012年启动,州政府为地区排放权的总量设定限额,但允许公司、工厂和炼油厂买卖温室气体排放许可证。该制度希望通过市场的力量,找到最有效的减少污染的方法。此制度开始实施至今,买卖许可证为州政府带来近50亿美元的收入。

但是立法者对如何使用这部分收入仍存在很大分歧,因此共和党立法者梅斯(Chad Mayes)起草了《第70号提案》。该提案要求,从2024年开始,将cap-and-trade的收入积累在储备基金中,直到参众两院能获得超过2/3的绝对多数投票结果,才能授权使用这部分基金。

投票支持这一提案意味着,从2024年1月1日起,加州出售温室气体排放许可证的收入将被存入新的专项基金,直至加州立法机构以2/3的票数投票通过后才能使用此基金。

该提案的支持者认为,此提案强制参众两院至少2/3的票数同意,才能获得拨款。这样可以确保立法者在申请拨款前,优先考虑加州的最高优先级。保证加州的钱用在刀刃上,服务全加州人,而不是根据立法者个人偏好取舍。

目前该提案的支持者包括加州州长布朗,共和党议员梅斯,加州商会等。

反对这一提案意味着,加州立法机构仍旧可以以过半数表决权,授权使用此部分财政收入。

提案的反对者认为,该提案支持石油行业,从而削弱加州遏制有害空气污染和气候变化的首要目标。此提案可能增加立法僵局,伤害公众健康,并赋权给反对环境保护团体。

目前加州35个环保组织和加州女选民联盟都反对这一提案。

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